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美國移民是否有移民監(jiān)?

發(fā)布時(shí)間 : 2017-03-29 瀏覽人次 : 9016

隨著美國投資移民在中國市場的火熱,越來越多的中國家庭選擇移民美國。由于包括加拿大在內(nèi)的傳統(tǒng)移民國家都有移民監(jiān)的說法,也即為維持永居或者取得公民身份,需要在目的國居住特定的時(shí)間,所以大家也順理成章的認(rèn)為美國也一樣。包括很多已經(jīng)獲得美國綠卡或者公民身份的人也都持有這樣的觀點(diǎn)。今天就對(duì)這個(gè)問題來簡要說明一下。

美國是否有“移民監(jiān)”?

按照前文的定義,如果移民監(jiān)是指特定具體時(shí)間的在移民目的國的居住要求的話,那么我們可以確認(rèn)美國并沒有這樣的“移民監(jiān)”。

事實(shí)上,美國移民法對(duì)新移民的居住時(shí)間并無明確的規(guī)定。那么,是否可以說,美國對(duì)此就毫無要求呢?答案也是否定的。

美國移民法明文規(guī)定了,要成為美國居民(綠卡),必須要有把美國當(dāng)作家的意圖。至于這個(gè)意圖到底是指什么,法律并無明文規(guī)定,相反法院的案例給了許多有價(jià)值的指引。在考量是否把美國作為家的意圖時(shí),居住時(shí)間是一個(gè)因素,但不是唯一的因素。其他包括是否在美國有工作,有投資,有銀行存款,有房子(住所),有家人等等都可以是考慮的因素,法官會(huì)綜合所有因素來確認(rèn)這個(gè)意圖。

除此之外,法律也的確給出了幾個(gè)明確的時(shí)間點(diǎn)。我們接著逐個(gè)討論。

1. 一年

美國移民法規(guī)定持有綠卡的人如果,在不申請(qǐng)回美證的情況下,離開美國超過一年以上,則視為放棄把美國作為家的意圖。海關(guān)在這種情況下可以直接沒收綠卡持有人的綠卡。但是綠卡持有人也可以舉證證明自己并未喪失意圖,例如綠卡持有人是因?yàn)榧膊』蛘咴馐芊缸镄袨榈瓤陀^原因無法返回美國。

2. 兩年

綠卡持有人如果需要長時(shí)間(一年以上)離開美國的,可以在離開前申請(qǐng)回美證(re-entry permit)。持有回美證的綠卡持有人一次離境最長可以達(dá)到兩年。

3. 六個(gè)月

通常綠卡持有人進(jìn)入美國就是簡單的入關(guān),而不存在海關(guān)是否批準(zhǔn)入境(admission)的問題,因?yàn)楸緛砭涂梢院戏ㄟM(jìn)入美國。這有別于其他持各類簽證入美國海關(guān)的人,他們都需要經(jīng)過海關(guān)的批準(zhǔn)入境(admission)才可以進(jìn)入。

但是美國移民法規(guī)定,如果綠卡持有人一次離境超過6個(gè)月的,那么再返回美國,就要經(jīng)過海關(guān)的批準(zhǔn)入境(admission)才可以入境。在這個(gè)程序里面,海關(guān)就有權(quán)來按照居住意圖的標(biāo)準(zhǔn)來判定綠卡持有人是否已經(jīng)喪失了居住意圖,因而喪失綠卡。因此綠卡持有人一次離境超過6個(gè)月的,海關(guān)有一定的自由裁量權(quán)來取消綠卡持有人的綠卡。

4. 三個(gè)月

移民法并無有關(guān)綠卡持有人離境3個(gè)月而不讓入境的法律規(guī)定,這是流傳已久的假新聞。

維持綠卡的時(shí)間要求

從上文分析可知,維持綠卡的根本條件就是要有把美國作為家的意圖。

在維持這個(gè)意圖的過程中,居住時(shí)間不是唯一決定因素。考慮到一次離境6個(gè)月或者1年會(huì)帶來的明確法律風(fēng)險(xiǎn),所以實(shí)踐中,我們會(huì)告知綠卡持有人每次離開美國不得超過6個(gè)月。在不超過6個(gè)月的情況下,除因犯罪等其他特殊情況,實(shí)際上綠卡持有人進(jìn)入美國是其固有權(quán)利,海關(guān)對(duì)于經(jīng)常往返出境的綠卡持有人也只能采取多盤問和建議綠卡持有人主動(dòng)放棄綠卡(建議綠卡持有人簽署I-407自愿放棄綠卡申請(qǐng))。

對(duì)于經(jīng)常往返的綠卡持有人來說,必須明確的表明自己把美國作為家的居住意圖,如果海關(guān)在盤問中得知綠卡持有人沒有居住意圖的話,可以取消綠卡,因?yàn)闅w根到底,意圖是維持綠卡的根本。

需要提醒的是,在現(xiàn)有法律規(guī)定下,雖然每次離境不超過6個(gè)月是個(gè)技術(shù)上安全的做法,但是我還是要強(qiáng)調(diào),任何時(shí)候維持綠卡的根本在于要有把美國作為家的意圖,而不是各種時(shí)間點(diǎn),或者大部分時(shí)間人在那個(gè)國家。除了時(shí)間之外還有許多因素都和意圖相關(guān),綠卡持有人需要做一個(gè)妥善的總體安排。

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